去年發生的汶川大地震,災區人民得到了全國人民乃至世界各國的援助;全球經濟危機和國內經濟下滑的雙重打擊,也使我國紡織業陷入近年來罕見的困境。作為國家的支柱經濟和勞動密集型產業,紡織服裝業如何順利渡過這場“經濟地震”災難,成為全行業乃至全社會普遍關注的話題。
日前舉辦的中紡圓桌論壇2009年年會上,來自國家各有關部門的信息表明,紡織服裝行業的困境已經引起政府部門各方高度關注,今年及未來一段時間將得到更多的援助。
國家工業和信息化部:
產業振興規劃紡織業首當其沖
國家工業和信息化部運行監測協調局局長朱宏任在論壇上說,國務院出臺的產業振興規劃里,把紡織行業排在鋼鐵、石化等后面列第五位,其實有一個誤會。實際上,黨中央、國務院把紡織行業放在一個非常重要的位置。去年11月份國務院領導先后聽取了9個行業的匯報,其中李克強副總理、張德江副總理先聽取了輕工紡織行業匯報,國務院第36次常務會又專門研究輕工和紡織行業,這個情況在多少年里是沒有過的。
朱宏任分析,把輕工紡織行業放在產業振興規劃的最前面,國家不是沒有考慮的。因為輕工業尤其紡織行業,是保持就業、改善民生、拉動消費、促進經濟增長、保持社會和諧穩定的一個傳統優勢行業。
他還透露,這個產業規劃和其他規劃不同,強調產業現在的困難,強調幾個重點,包括技術創新、技術改造、兼并重組、拉動消費等重要方面,爭取兩到三年形成一些行業新的增長點,幫助行業能夠擺脫當前困境。
商務部外貿司:
5條措施扶持出口企業
面對今年更加嚴峻的外貿形勢,商務部外貿司副司長包玲介紹了商務部最新確定的扶持外貿企業具體措施:一是擴大財稅支持力度,完善出口退稅,包括及時、足額退稅措施;二是促進加工貿易轉型升級,對一些重點加工貿易轉型承接地進行支持指導,這個措施剛剛公布;第三是改善進出口金融服務,在風險可控條件下,讓政策性銀行給各大出口買方信貸;第四是進口一些高新技術產品,還有我們緊缺的原材料;第五是加強最新興市場的開拓。
國家統計局:
紡織行業就業問題至關重要
國家統計局總經濟師姚景源認為,中國經濟最大問題是就業問題。按照聯合國標準,我們中國勞動年齡人口2004年統計是9.09億,現在比這個數字還要多。全世界發達國家有7個:美國、日本、英國、德國、法國、意大利和加拿大,他們幾個總數加在一起比中國勞動年齡人口還少3億,這就是中國的就業壓力,2008年大學畢業生590萬人,2009年比2008年還要多50萬人。
姚景源說,紡織行業是勞動密集型行業,吸納就業方面至關重要,這個行業出問題我們國家的就業也會直接出問題。因此,政府對紡織行業的就業問題,將出臺一系列保護性政策。
財政部研究所:
財政優惠值得爭取
財政部研究所所長賈康表示,財政部門對紡織企業的扶持:一是出口退稅理論還是有空間,個人認為今后不排除提高到17%;二是對有自主創新產品特點的企業及項目,進行一定的政策扶持;三是對節能降耗、清潔生產,向循環經濟發展的投資及項目,經過有關部門認定,將得到企業所得稅優惠。
賈康解釋說,對于促進產業升級換代的生產經營活動,財政部門有一個支持杠桿叫貼息。紡織業界企業應該積極向當地財政部門反映,爭取貼息支持融資。在自主創新這個領域,國家主要支持中小企業創新基金。在財政部出錢以后,由發改委、科技部聯合管理,每年接受來自中小企業申請,分兩批公開把清單向全社會公布出來,這個政策也值得積極爭取。
國務院發展研究中心金融研究所:
政府支持中小企業融資
國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌說,紡織行業大多數是中小企業,融資難是主要問題,一方面銀行有它的難處,因為紡織行業是受監控的,目前有風險,這是一個現實問題。但是,紡織畢竟是我們一個支柱產業。有的品牌是好的,還要發展,要把道理講清楚,給領導反映。其實地方政府領導很清楚,當地企業哪個好,哪個壞;哪個能賺錢,哪個賺得多。給哪些企業貸款會有好的成效,他們心里還是有數的。我們一定要呼吁銀行解決問題,如果銀行不能解決我們的問題,就要成立中小企業發展基金。
夏斌提出,2009年我國應該保持匯率相對穩定,這對出口企業是很重要的。解決中美貿易逆差的問題,絕對不是匯率問題。長期看中國要崛起,中國經濟不斷增長,勞動生產力不斷提高,人民幣匯率保持微弱的上升是必要的,但在整個過程中還是應該保持相對穩定。
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